Une ELD (Entreprise Locale de Distribution) est une entreprise locale chargée de distribuer l’électricité ou le gaz sur environ 5 % du territoire français. Issues de la loi de nationalisation de 1946, ces structures gèrent le réseau de distribution et assurent souvent la fourniture d’énergie aux tarifs réglementés sur leur zone de desserte exclusive. On compte environ 160 ELD desservant près de 4 millions d’habitants.
📌 Note : Si vous cherchez des informations sur l’Exploration Longue Durée des pompiers de Paris, vous n’êtes pas au bon endroit… ici on parle d’énergie ! ⚡
📑 Sommaire
- Qu’est-ce qu’une ELD ?
- Pourquoi les ELD existent-elles ?
- Comment fonctionnent les ELD ?
- ELD vs Enedis et GRDF
- Où se trouvent les ELD ?
- Changer de fournisseur en zone ELD
- Les tarifs ELD sont-ils plus chers ?
- Focus : les ELD gaz
- Linky, Gazpar et litiges
- ELD vs EDL : ne pas confondre
- Avantages et inconvénients
- Quel avenir pour les ELD ?
- FAQ
Qu’est-ce qu’une ELD ?
L’acronyme ELD signifie Entreprise Locale de Distribution. Il désigne des sociétés chargées d’assurer la distribution d’électricité et/ou de gaz naturel sur un périmètre géographique délimité, généralement une commune ou un groupement de communes.
Contrairement à ce que beaucoup pensent, Enedis et GRDF ne couvrent pas l’intégralité du territoire français. Environ 5 % du territoire métropolitain échappe à ces gestionnaires nationaux et reste sous la responsabilité d’entreprises locales historiques.
Ces entreprises détiennent un monopole local de la distribution sur leur zone de desserte. Autrement dit, si vous habitez dans une commune gérée par une ELD, c’est cette entreprise – et non Enedis ou GRDF – qui est responsable de l’acheminement de l’énergie jusqu’à votre compteur.
La particularité des ELD réside dans leur double casquette : elles sont souvent à la fois gestionnaire du réseau de distribution (comme Enedis) et fournisseur d’énergie (comme EDF). Cette situation unique crée un environnement concurrentiel très différent du reste de la France.
Pourquoi les ELD existent-elles encore ?
L’existence des ELD trouve son origine dans un moment clé de l’histoire énergétique française : la loi de nationalisation du 8 avril 1946.
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement français décide de nationaliser l’ensemble du secteur de l’électricité et du gaz. Cette décision donne naissance à deux géants publics : EDF (Électricité de France) et GDF (Gaz de France, aujourd’hui Engie).
Cependant, la loi prévoyait une exception majeure. Les régies municipales, les SICAE (Sociétés d’Intérêt Collectif Agricole d’Électricité) et les coopératives d’usagers qui existaient avant 1946 ont obtenu le droit de conserver leur indépendance et de poursuivre leur activité.
📅 Chronologie des ELD
Prenons l’exemple de Nancy. Avant 1946, la ville disposait de sa propre régie d’électricité. Lors de la nationalisation, les élus locaux ont fait le choix de conserver cette structure plutôt que de l’intégrer au nouvel ensemble national. Ce choix, répété dans de nombreuses communes, explique pourquoi ces entreprises locales existent encore aujourd’hui.
Depuis l’ouverture du marché de l’énergie en 2007, la situation des ELD n’a que peu évolué. Malgré la libéralisation théorique, ces territoires sont restés de facto en situation de quasi-monopole, les fournisseurs alternatifs jugeant trop complexe et coûteux de s’y implanter.
Comment fonctionnent les ELD ?
Le fonctionnement des ELD se distingue par leur polyvalence. Contrairement au modèle national où les rôles sont clairement séparés (Enedis gère le réseau, EDF vend l’électricité), une ELD cumule généralement plusieurs activités :
- Gestionnaire de réseau : entretien des lignes, raccordements, relevé des compteurs, gestion des pannes
- Fournisseur d’énergie : vente d’électricité et/ou de gaz aux consommateurs, facturation
- Producteur (parfois) : certaines ELD exploitent des centrales hydroélectriques, des parcs éoliens ou des installations de biomasse
Des statuts juridiques variés
Les ELD peuvent adopter différentes formes juridiques :
- Régie municipale : structure publique directement rattachée à la commune
- SICAE : Société d’Intérêt Collectif Agricole d’Électricité, historiquement présente en milieu rural
- SEM : Société d’Économie Mixte, associant capitaux publics et privés
- SA ou SAS : Société Anonyme ou par Actions Simplifiée
Obligation de séparation pour les grandes ELD
La loi impose aux ELD comptant plus de 100 000 clients de séparer juridiquement leurs activités de gestion de réseau et de fourniture. Cette obligation vise à garantir un accès équitable au réseau pour d’éventuels concurrents.
🏛️ Exemple : Bordeaux
Gaz de Bordeaux est le fournisseur historique de gaz. Pour respecter la loi, la société a créé Régaz-Bordeaux, une entité distincte qui assure uniquement la gestion du réseau de distribution.
🏛️ Exemple : Grenoble
GEG (Gaz Électricité de Grenoble) a créé GreenAlp pour gérer le réseau de distribution, tout en conservant son activité de fourniture d’énergie sous la marque GEG.
Quelle différence entre ELD, Enedis et GRDF ?
Pour bien comprendre la place des ELD dans le paysage énergétique français, il est essentiel de distinguer les différents acteurs et leurs rôles respectifs.
| Critère | Enedis / GRDF | ELD |
|---|---|---|
| Couverture territoriale | 95 % du territoire | 5 % du territoire |
| Rôle principal | Gestionnaire de réseau uniquement | Gestionnaire + fournisseur |
| Statut | Filiales d’EDF et Engie | Régies, SEM, SICAE, SA… |
| Concurrence fournisseurs | 40+ fournisseurs disponibles | 1 à 3 fournisseurs selon la zone |
| Tarif réglementé | Proposé par EDF | Proposé par l’ELD locale |
| Compteur communicant | Linky / Gazpar | Linky / Gazpar (déploiement variable) |
Point clé à retenir : sur le territoire Enedis/GRDF, vous pouvez choisir librement votre fournisseur d’énergie parmi plus de 40 acteurs. En zone ELD, ce choix est souvent limité à l’entreprise locale historique, même si la situation évolue depuis 2025.
📊 Schéma comparatif : comment l’énergie arrive chez vous
EDF, Engie, TotalEnergies, ENR…
RTE (haute tension)
Enedis (élec) / GRDF (gaz)
40+ fournisseurs au choix
Libre choix du fournisseur ✓
EDF, Engie + parfois l’ELD locale
RTE (haute tension)
+
📄 FOURNITURE
= ELD (même entreprise)
Choix limité (1-3 fournisseurs) ⚠️
💡 La différence clé : en zone ELD, le gestionnaire de réseau est souvent aussi le fournisseur d’énergie.
Où se trouvent les principales ELD en France ?
Les ELD sont inégalement réparties sur le territoire français. On observe une forte concentration en Alsace-Moselle, héritage de l’organisation allemande de la distribution d’énergie avant le retour de ces territoires à la France. Les zones rurales et montagneuses, où les communes ont pris l’initiative d’électrifier les campagnes, sont également bien représentées.
| Ville / Zone | ELD électricité | ELD gaz | Nb clients approx. |
|---|---|---|---|
| Strasbourg | ÉS Énergies Strasbourg | Gaz de Strasbourg | 500 000+ |
| Metz | UEM (Usine d’Électricité de Metz) | — | 130 000 |
| Grenoble | GEG (Gaz Électricité de Grenoble) | GEG | 200 000 |
| Bordeaux | Enedis (territoire national) | Gaz de Bordeaux | 300 000 (gaz) |
| Colmar | Vialis | Vialis | 50 000 |
| Dreux | RSEIPC / Synelva | — | 45 000 |
| Monaco | SMEG | SMEG | 15 000 |
| Savoie (multiples) | 27 régies locales | — | Variable |
💡 Le saviez-vous ? La Savoie est le département français comptant le plus grand nombre d’ELD, avec pas moins de 27 régies d’électricité. Cette particularité s’explique par l’histoire de l’électrification des vallées montagnardes, où les communes ont développé très tôt leurs propres centrales hydroélectriques.
Peut-on changer de fournisseur en zone ELD ?
C’est la question que se posent des millions de consommateurs. Et la réponse a longtemps été décevante : théoriquement oui, pratiquement non.
Pourquoi la concurrence était-elle quasi inexistante ?
Depuis l’ouverture du marché en 2007, les consommateurs ont légalement le droit de choisir leur fournisseur d’énergie, même en zone ELD. Pourtant, pendant près de 20 ans, les fournisseurs alternatifs ont boudé ces territoires. Les raisons sont multiples :
- Coûts d’adaptation informatique : chaque ELD dispose de son propre système de gestion, incompatible avec les outils nationaux
- Redevances élevées : les fournisseurs doivent payer au gestionnaire de réseau local des frais d’accès significativement plus élevés que ceux pratiqués par Enedis
- Volumes limités : avec quelques milliers de clients potentiels par zone, l’investissement est difficilement rentabilisable
- Fidélité des consommateurs : les habitants sont attachés à leur fournisseur local historique
🚀 2025-2026 : la donne change enfin
Bonne nouvelle pour les consommateurs ! Depuis 2025, la situation évolue rapidement. Des fournisseurs alternatifs ont décidé de relever le défi et de proposer leurs offres sur certains territoires ELD.
| Ville | ELD historique | Fournisseurs alternatifs (2026) |
|---|---|---|
| Strasbourg | ÉS Énergies | Ekwateur Ohm Energie |
| Metz | UEM | Ekwateur Ohm Energie |
| Grenoble | GEG | Ekwateur Plenitude |
| Bordeaux (gaz) | Gaz de Bordeaux | Ohm Energie |
| Colmar | Vialis | Prévu T1 2026 |
| Niort | Sorégies/SIEDS | Prévu T1 2026 |
Comment changer de fournisseur ? La procédure est identique au reste de la France : contactez le fournisseur de votre choix, il se chargera de résilier votre ancien contrat. Le changement est gratuit, sans coupure et vous conservez le même compteur.
Les tarifs ELD sont-ils plus chers ?
C’est une question légitime que se posent de nombreux consommateurs. La réponse est nuancée et dépend de plusieurs facteurs.
Le tarif réglementé de vente (TRV)
Comme EDF sur le territoire national, les ELD sont habilitées à proposer le tarif réglementé de vente (TRV) sur leur zone de desserte. Ce tarif est fixé par les pouvoirs publics et évolue généralement en février et en août.
En théorie, le TRV des ELD est comparable à celui d’EDF. En pratique, de légères différences peuvent exister en raison des coûts d’acheminement spécifiques à chaque réseau local.
Le problème : l’absence de concurrence
La vraie différence ne se situe pas au niveau du TRV, mais au niveau des offres de marché. Sur le territoire Enedis, les consommateurs peuvent accéder à des dizaines d’offres concurrentes, souvent 10 à 20 % moins chères que le tarif réglementé.
En zone ELD, cette concurrence était quasi inexistante jusqu’en 2025. Résultat : les consommateurs n’avaient pas accès aux promotions et remises proposées ailleurs en France.
💸 Exemple concret : impact sur la facture annuelle
Pour un foyer consommant 8 000 kWh/an en électricité (puissance 6 kVA, option Base) :
- Au TRV : environ 1 750 € / an
- Meilleure offre de marché (territoire Enedis) : environ 1 500 € / an
- Économie potentielle non accessible en zone ELD : jusqu’à 250 € / an
💡 Le conseil Somagaz : Si vous emménagez dans une zone ELD comme Strasbourg ou Bordeaux, ne souscrivez pas par réflexe au contrat par défaut. Prenez 5 minutes pour vérifier sur le comparateur du Médiateur de l’énergie si un fournisseur alternatif n’a pas ouvert d’offre dans votre commune depuis 2025.
⚠️ Hausse du tarif d’acheminement gaz (ATRD7)
Pour le gaz naturel, une évolution importante est à noter. Le nouveau tarif d’acheminement ATRD7, entré en vigueur en 2024, prévoit des hausses progressives jusqu’en 2029. Ces augmentations concernent tous les consommateurs, y compris ceux des zones ELD gaz.
🔥 Focus Somagaz – Les ELD gaz sont-elles différentes ?
Si les ELD d’électricité sont relativement connues, les ELD gaz le sont beaucoup moins. Pourtant, elles présentent des spécificités importantes pour les consommateurs de gaz naturel.
Un nombre plus restreint
On compte environ 20 ELD gaz en France, contre 140 pour l’électricité. Parmi les plus importantes :
- Gaz de Bordeaux – Métropole bordelaise (300 000 clients)
- Gaz de Strasbourg – Agglomération strasbourgeoise
- Gaz de Barr – Communes d’Alsace
- GEG – Grenoble et environs
- Régaz-Bordeaux – Gestionnaire de réseau (issu de Gaz de Bordeaux)
La fin du tarif réglementé gaz
Attention, changement majeur ! Le tarif réglementé de vente du gaz naturel (TRV gaz) a été supprimé au 1er juillet 2023. Cette suppression concerne tous les consommateurs français, y compris ceux des zones ELD.
Concrètement, les ELD gaz proposent désormais uniquement des offres de marché. Elles restent libres de fixer leurs prix, mais doivent respecter le prix repère du gaz publié mensuellement par la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE).
🌿 Biogaz et transition énergétique
Plusieurs ELD gaz se positionnent en pointe sur la production de biogaz local. Ce gaz renouvelable, issu de la méthanisation de déchets agricoles ou alimentaires, représente un levier important de décarbonation.
Exemple : Gaz de Bordeaux propose une offre incluant une part de biogaz produit localement en Nouvelle-Aquitaine, soutenant ainsi les agriculteurs et l’économie circulaire de la région.
Linky, Gazpar et litiges : qu’est-ce qui change en zone ELD ?
Bonne nouvelle : en matière de compteurs communicants et de droits des consommateurs, les zones ELD sont logées à la même enseigne que le reste de la France.
Déploiement des compteurs communicants
Les ELD sont soumises aux mêmes obligations de déploiement des compteurs Linky (électricité) et Gazpar (gaz) que les gestionnaires nationaux. Les décrets prévoient un taux d’équipement de 90 % d’ici 2024 pour le gaz et 2024 pour l’électricité.
Dans la pratique, le déploiement peut être plus ou moins avancé selon les ELD. Certaines, comme UEM à Metz, ont été pionnières dans l’installation de compteurs intelligents.
Pour un exemple concret du déploiement d’un compteur communicant par une ELD, consultez notre guide dédié au compteur Linky chez GÉRÉDIS dans les Deux-Sèvres, ainsi que celui consacré au déploiement de Linky par SRD, qui détaillent les espaces clients, les calendriers d’installation et les conseils pratiques pour les habitants.
Litiges et médiation
En cas de différend avec votre ELD (facturation, coupure, qualité de service…), vous disposez des mêmes recours que les autres consommateurs français :
- Service client de l’ELD : première étape obligatoire
- Médiateur national de l’énergie : si le litige persiste après 2 mois, vous pouvez saisir gratuitement le médiateur via energie-mediateur.fr
ELD vs EDL : attention à ne pas confondre !
Une confusion fréquente existe entre ELD et EDL. Ces deux acronymes désignent des réalités totalement différentes.
ELD
Entreprise Locale de Distribution
Société chargée de distribuer l’électricité ou le gaz sur un territoire local. C’est l’objet de cet article.
EDL
État Des Lieux / Espace De Livraison
Terme utilisé pour désigner le compteur électrique dans le cadre du chèque énergie. La « référence EDL » permet d’identifier votre point de livraison.
Si vous recevez un courrier concernant le chèque énergie mentionnant une « référence EDL », il s’agit de l’identifiant de votre compteur électrique (le fameux numéro PDL ou PRM), et non d’une entreprise locale de distribution.
Avantages et inconvénients des ELD
Vivre en zone ELD présente des aspects positifs et négatifs qu’il convient de connaître.
| ✅ Avantages | ❌ Inconvénients |
|---|---|
| Proximité locale Service client de proximité, souvent joignable plus facilement que les grandes structures nationales |
Choix limité Peu ou pas d’alternatives pour changer de fournisseur (situation en évolution) |
| Ancrage territorial Entreprise locale qui investit et crée de l’emploi dans la région |
Moins de promotions Absence de concurrence = moins d’offres promotionnelles et de remises |
| Suivi consommation performant Certaines ELD proposent des outils de suivi très avancés |
Monopole local Position dominante qui peut limiter l’innovation tarifaire |
| Production locale d’ENR De nombreuses ELD investissent dans les énergies renouvelables locales |
Complexité administrative Déménager hors zone ELD peut nécessiter des démarches supplémentaires |
Quel avenir pour les ELD ?
Le paysage des ELD est en pleine mutation. Plusieurs tendances se dessinent pour les années à venir.
Le rôle croissant de la CRE
La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) surveille de plus en plus attentivement les pratiques des ELD. Elle veille notamment à ce que les gestionnaires de réseau locaux ne favorisent pas indûment leurs filiales de fourniture au détriment des concurrents.
Consolidation du secteur
Face aux défis de la transition énergétique et aux investissements nécessaires pour moderniser les réseaux, certaines ELD pourraient être amenées à fusionner ou à se rapprocher. Des groupements comme Alterna ou Proxelia regroupent déjà plusieurs ELD pour mutualiser leurs moyens.
🌱 Transition énergétique et production locale
Les ELD sont particulièrement bien placées pour jouer un rôle moteur dans la transition énergétique locale :
- Développement de parcs photovoltaïques et éoliens
- Exploitation de centrales hydroélectriques existantes
- Production de biogaz et biomasse
- Déploiement de bornes de recharge pour véhicules électriques
- Modernisation des réseaux pour intégrer les énergies renouvelables décentralisées
🔮 Notre avis
Les ELD ont un avenir, mais il passera par leur capacité à s’adapter à un marché de plus en plus concurrentiel et à investir dans la transition énergétique. Celles qui sauront combiner proximité locale, innovation et tarifs compétitifs tireront leur épingle du jeu.
❓ FAQ : vos questions sur les ELD
C’est quoi un ELD ?
Une ELD (Entreprise Locale de Distribution) est une entreprise chargée de distribuer l’électricité ou le gaz sur un territoire local, généralement une commune ou un groupement de communes. Environ 160 ELD existent en France, couvrant 5 % du territoire et desservant près de 4 millions d’habitants. Elles sont issues de la loi de nationalisation de 1946.
Que signifie ELD ?
ELD est l’acronyme d’Entreprise Locale de Distribution. Ce terme désigne les sociétés locales qui assurent la distribution et souvent la fourniture d’énergie (électricité et/ou gaz) sur un périmètre géographique limité, en dehors des réseaux nationaux Enedis et GRDF.
Qui est le gestionnaire du réseau de distribution d’électricité en France ?
En France, Enedis (filiale d’EDF) est le principal gestionnaire du réseau de distribution d’électricité, couvrant 95 % du territoire. Les 5 % restants sont gérés par environ 140 ELD (Entreprises Locales de Distribution). Pour le gaz, GRDF couvre la majorité du territoire, avec une vingtaine d’ELD gaz sur certaines zones.
Qui sont les fournisseurs nationaux présents sur les territoires ELD ?
Depuis 2025, quelques fournisseurs alternatifs se sont implantés sur certains territoires ELD. Ekwateur est présent à Strasbourg, Metz et Grenoble. Ohm Energie propose ses offres à Strasbourg, Metz et Bordeaux. Plenitude (ex-Eni) est disponible à Grenoble. D’autres villes comme Colmar et Niort devraient suivre courant 2026.
Référence EDL, c’est quoi ?
La « référence EDL » (Espace De Livraison) correspond à l’identifiant de votre compteur électrique, utilisé notamment dans le cadre du chèque énergie. Il ne faut pas confondre EDL et ELD : l’EDL désigne votre point de livraison d’électricité, tandis que l’ELD est une Entreprise Locale de Distribution d’énergie.
Comment savoir si je suis en zone ELD ?
Pour savoir si vous êtes en zone ELD, consultez votre facture d’énergie : si le gestionnaire de réseau n’est pas Enedis (électricité) ou GRDF (gaz), vous êtes en zone ELD. Vous pouvez également utiliser l’outil de l’Agence ORE (agenceore.fr) qui permet de rechercher le distributeur par commune.
📝 En résumé
Les ELD (Entreprises Locales de Distribution) sont des acteurs historiques du paysage énergétique français. Issues de la loi de 1946, elles gèrent la distribution et souvent la fourniture d’électricité et/ou de gaz sur environ 5 % du territoire.
Longtemps en situation de quasi-monopole, ces territoires voient enfin arriver une concurrence naissante depuis 2025. Les consommateurs de Strasbourg, Metz, Grenoble ou Bordeaux peuvent désormais comparer les offres et potentiellement réaliser des économies.
Que vous soyez en zone ELD électricité ou ELD gaz, n’hésitez pas à comparer les offres disponibles et à vous renseigner sur vos droits. La transition énergétique passe aussi par un marché plus ouvert et plus compétitif.
Article mis à jour le 26 février 2026 – somagaz.net
